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對(duì)應(yīng)法規(guī)：斯德哥爾摩公約
CNAS認(rèn)可項(xiàng)目：是

PFOS指令 PFOS是目前最難降解的有機(jī)污染物之一，它具有疏水疏油的特性，用途廣泛。指令規(guī)定，歐盟市場上銷售以PFOS為構(gòu)成物質(zhì)或要素的，若濃度或質(zhì)量等于或超過0.005%的將不得銷售；而在成品和半成品中使用PFOS濃度或質(zhì)量等于或超過0.1%，則成品、半成品及零件也將被列入禁售范圍。這標(biāo)志著歐盟正式全面禁止PFOS在商品中的使用。據(jù)介紹，PFOS是目前最難降解的有機(jī)污染物之一，它具有疏水疏油的特性，用途廣泛。PFOS可以通過呼吸和食用被生物體攝取，其大部分與血漿蛋白結(jié)合存在于血液中，其余則蓄積在動(dòng)物的肝臟組織和肌肉組織中。動(dòng)物實(shí)驗(yàn)表明，每公斤動(dòng)物體重有2毫克的PFOS含量就可導(dǎo)致死亡。據(jù)德國媒體報(bào)道，10月24日，歐盟議會(huì)正式通過決議，規(guī)定歐盟市場上制成品中全氟辛烷磺?；衔?PFOS)的含量不能超過質(zhì)量的0.005%，這標(biāo)志著歐盟正式全面禁止PFOS在商品中的使用，該禁令的過渡期為18個(gè)月。作為20世紀(jì)最重要的化工產(chǎn)品之一，氟化有機(jī)物在工業(yè)生產(chǎn)和生活消費(fèi)領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用。全氟辛烷磺酸鹽（PFOS）同時(shí)具備疏油、疏水等特性，被廣泛用于生產(chǎn)紡織品、皮革制品、家具和地毯等表面防污處理劑；由于其化學(xué)性質(zhì)非常穩(wěn)定，被作為中間體用于生產(chǎn)涂料、泡沫滅火劑、地板上光劑、農(nóng)藥和滅白蟻藥劑等。此外，還被使用于油漆添加劑、粘合劑、醫(yī)藥產(chǎn)品、阻燃劑、石油及礦業(yè)產(chǎn)品、殺蟲劑等，包括與人們生活接觸密切的紙制食品包裝材料和不粘鍋等近千種產(chǎn)品。 2000年，美國主要生產(chǎn)PFOS的廠家3M公司宣布禁止生產(chǎn)和應(yīng)用該類物質(zhì)，引起了公眾、環(huán)境科學(xué)界及發(fā)達(dá)國家和國際組織對(duì)PFOS的關(guān)注，2004年的“杜邦特氟龍事件” 更是將人們對(duì)PFOS的關(guān)注引向了一個(gè)新的高度。丹麥在2001年出臺(tái)了相關(guān)的PFOS檢測監(jiān)控條例；2005年瑞典的51號(hào)TBT通報(bào)旨在全球性禁止生產(chǎn)和應(yīng)用PFOS。除了瑞典外，歐盟，美國，加拿大等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)都在積極地對(duì)PFOS的環(huán)境和健康危害進(jìn)行評(píng)價(jià)，以便確定自己國家的環(huán)境保護(hù)政策，推動(dòng)在本地區(qū)和全球限制使用PFOS及其衍生物的活動(dòng)。 1、發(fā)達(dá)國家和地區(qū) 2004年，在美國馬里蘭州巴爾的摩市舉行的43屆美國毒理學(xué)會(huì)上，第一次設(shè)了有機(jī)氟專題，專門討論P(yáng)FOS的環(huán)境污染問題，交流毒性研究成果。美國已經(jīng)在2001年把PFOS列為國家環(huán)保局重點(diǎn)監(jiān)測的環(huán)境污染物黑名單，置于嚴(yán)格管理的范圍之內(nèi)。北歐國家一直是歐洲內(nèi)部環(huán)境政策的主要倡導(dǎo)者。2004年12月，挪威污染控制局提出了一項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，將加強(qiáng)管理PFOS及PFOS有關(guān)物質(zhì)。其中，計(jì)劃將含有PFOS的廢物列入有害廢棄物。計(jì)劃稱：如產(chǎn)業(yè)無法自動(dòng)減少PFOS的排放，**將提出實(shí)質(zhì)上的禁用令，并向其他歐盟國家游說提出制定國際管理措施。英國環(huán)境、食品和農(nóng)村事務(wù)部會(huì)同英格蘭和威爾士環(huán)境局2004年8月公布了《停用全氟辛烷磺酸及可能降解而產(chǎn)生全氟辛烷磺酸的物質(zhì)草案》，希望該草案能促成歐盟內(nèi)部的禁用。為此，報(bào)告對(duì)歐盟內(nèi)有關(guān)PFOS需求情況作了初步評(píng)估。受歐盟內(nèi)部和美國3M公司有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的影響，歐盟委員會(huì)根據(jù)《歐盟未來化學(xué)品政策（REACH）法規(guī)》對(duì)PFOS等全氟有機(jī)化合物污染問題表示了密切關(guān)注。2005年4月28日，歐盟頒發(fā)《化學(xué)藥品注冊(cè)、評(píng)估和授權(quán)認(rèn)可法案》草案，旨在保護(hù)人類和環(huán)境不受化學(xué)藥品毒副作用的侵害。該法實(shí)施后將斥巨資對(duì)歐洲大陸廣泛上架的萬余種化學(xué)品進(jìn)行監(jiān)測和授權(quán)。英國、挪威、瑞典等國正在積極對(duì)推動(dòng)PFOS和PFOA等全有機(jī)化合物環(huán)境污染相關(guān)評(píng)估工作的開展。 2、國際組織非**組織“地球之友”在調(diào)查了英國境內(nèi)各大超市、量販店、化妝品經(jīng)銷商、玩具經(jīng)銷商等后披露，人們的日常用品（如塑料瓶、奶瓶、食品罐頭、電子設(shè)備、紡織品、衣服、PVC地板、油漆、洗滌和化妝品等），都隱含一些危險(xiǎn)化學(xué)品，其中一些產(chǎn)品就含有PFOS?！暗厍蛑选焙汀熬G色和平組織”等還為此建立了“化學(xué)反應(yīng)運(yùn)動(dòng)”，積極推動(dòng)其內(nèi)部的《未來無毒宣言》，其中的有毒化合物欄目中就包括PFOS。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織也在密切關(guān)注PFOS的環(huán)境污染問題，經(jīng)合組織成員國已同意對(duì)紡織用化學(xué)品中的PFOS進(jìn)行健康與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，英、美等國的代表多次就PFOS在環(huán)境中的蓄積與可能對(duì)人體健康產(chǎn)生的危害表示密切關(guān)注。瑞典根據(jù)《斯德哥爾摩公約》向聯(lián)合國提出了禁止使用PFOS的建議，以便于減少持久性有機(jī)污染物的排放。同時(shí)，瑞典還向歐洲委員會(huì)提出希望將PFOS納入國家性的禁止法令中。國際“關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約審查委員會(huì)”將在2005年11月召開會(huì)議，審議決定是否將包括PFOS在內(nèi)的五種化合物列入《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》(簡稱PoPs公約)。一旦PFOS被列入該公約，PFOS及其衍生物的使用將被全面封殺，在全球范圍內(nèi)遭遇限制使用，直至完全禁用的命運(yùn)。根據(jù)國際環(huán)境科學(xué)專家的預(yù)測，PFOS很有可能在5年之內(nèi)被列為持久性有機(jī)污染物黑名單。

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唐光明

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